40% от публичните средства, определени за капиталови разходи – 31 млрд. лв. през последните три години, са изхарчени без обществени поръчки, или ако е имало такива, са били само с един участник.
Това стана ясно от представените от служебния министър на финансите Асен Василев данни пред Обществения съвет по какъв начин неправомерно са били разходвани парите, които държавата събира от данъкоплатците. В Обществения съвет участват представители на бизнеса, синдикатите, министерствата, общините и различни неправителствени огранизации.
От 2019 г. до април 2021 г. от 31.4 млрд. лв., похарчени от държавния бюджет за ремонти и строителство, само 19 млрд. лв. са минали през нормалната процедура на обществените поръчки. 8.4 млрд. лв. са раздадени без обществени поръчки, а 4 млрд. лв. са възложени с обществени поръчки, в които е имало само един участник.
АПИ рекордьор по разходи
Първенец по харчене на държавни пари с 5.5 млрд. лв. е Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) със своето дружество „Автомагистрали“.
Най-големият дял от тези инхаус поръчки е завзела „Автомагистрали Хемус“ АД – 960 млн. лв. След нея се нареждат „ГБС-Инфраструктурно Строителство“ АД с 513 млн. лв., „Хидрострой“ АД с 475 млн. лв., „Грома Холд“ с 395 млн. лв. и още десетки фирми.
За последните три години АПИ са поели ангажименти за допълнителни 2.5 млрд. лв. за текущ ремонт и поддръжка над стойността на договорите и 4 пъти над определения й бюджет. Това е ставало с обикновени докладни до Министерски съвет за спешна нужда от финансиране на ремонтни дейности с обяснението, че допълнителните разходи ще бъдат покрити от приходите от тол такси.
Както стана известно тол системата засега не оправдава очакванията за постъпления, с които да бъдат поддържани пътищата в страната ни – от очакваните 450 млн. лв. през 2020 г. са събрани едва 77 млн. лв. Подобно е положението и през тази година. Министерски съвет обаче скоростно е отпуснал поисканите от АПИ пари по над 30 подобни договора.
По сходен начин е действала и Държавната консолидационна компания, предоставила възложените й от бюджета 750 млн. лв. на държавното дружество „Монтажи“. То от своя страна е сключило договори основно с три фирми без обществени поръчки – Ковел-Про за 367 млн. лв., Планекс-Гес за 228 млн. и Абак ДС за 125 млн. лв.
Без конкурси ДП „Пристанищна инфраструктура“ е прехвърлила строителните и изкопните работи на пристанище Варна на частна фирма. 440 млн. лв. са предоставени на държавното дружество „Транспортно строителство и възстановяване“, което дори няма нужната техника, но с инхаус договор е възложило тази работа на частната „ЕС Билд“.
Строителят на „Турски поток“ е рекордьор по получени пари
Най-големият получател на бюджетни средства през последните три години всъщност е Обединение Консорциум „Аркад“ – строителят на „Турски поток“ на територията на страната. Консорциумът е получил 2.587 млрд. лева от възложителя „Булгартрансгаз“.
НКЖИ се нарежда на второ място след АПИ като разпоредител с бюджетни средства през последните три години с 3.8 млрд. лв. За тяхното възлагане обаче са проведени редовни обществени поръчки, като най-големият изпълнител от тях е „ДЗЗД Джен Дуй ЖП Елин Пелин“ с 599 млн. лв.
Министерството на здравеопазването е на трето място по размер на публичните средства, които предоставя за капиталови разходи – 1.784 млрд. лв. Тук фирмата с най-голяма обществена поръчка е „Фарма Консорциум“ – 595 млн. лв.
При общините, Варна се отличава с най-голям брой възложени ремонти и строителни дейности без обществени поръчки или такива само с един участник – 60. Подобни случаи има в Бургас, Велико Търново и Пловдив.